English version

Архив номеров

Цыганенко С.С.

Название статьи:
Дифференцированные формы уголовного процесса: сокращенное производство и его уроки “реформы”

Аннотация:
Посвящается актуальным вопросам становления и развития дифференцированных форм уголовного судопроизводства, в первую очередь - сокращенному порядку разрешения уголовных дел о преступлениях, не представляющих значительной опасности.

Содержимое статьи:
В уголовном процессе в связи с увеличением количества уголовных дел и ростом судебной нагрузки в качестве одной из существенных потребностей выступает формирование и применение процессуального механизма, обеспечивающего быстроту их подготовки и рассмотрения. Известно, что с давних пор в указанных целях используются сокращенные порядки подготовки и разрешения несложных уголовных дел при отсутствии у преступления повышенной опасности. В общем виде для них была свойственна следующая характерная черта - упрощение условий, определяющих необходимый и достаточный порядок действий процессуальных органов, в том числе и суда, сокращение их этапов, сжатые сроки разрешения уголовных дел. Уголовный процесс зарубежных государств содержит самые разнообразные виды сокращенных порядков, которые постоянно развиваются и совершенствуются1. В то же время указанные вопросы не только активно обсуждались в российской науке уголовного процесса, но и даже устанавливались как приоритеты в области государственно-правовой политики в ходе современной судебной реформы2. В связи с этим Уголовно-процессуальный кодекс (далее - УПК) РФ предусмотрел среди форм досудебного и судебного производства и некоторые сокращенные порядки. Для оценки нововведений сначала охарактеризуем развитие сокращенных процессуальных порядков в российском уголовном судопроизводстве. Устав уголовного судопроизводства 1864 г. предусматривал обязательное применение сокращенных форм процесса для нового института мировой юстиции, в связи с чем был введен упрощенный порядок рассмотрения дел об уголовных проступках. Уже в самом начале ХХ в. он был дополнен суммарным порядком (способом) разбирательства уголовных дел, основанным на процессуальном значении признания обвиняемым своей вины3 и германским особым порядком разрешения уголовных дел - судебным приказом. Сокращенные формы для уголовного судопроизводства в отношении общеуголовных преступлений предусматривались и в советский период. В УПК РСФСР 1922 и 1923 гг. содержались нормы о порядке рассмотрения уголовных дел в дежурной камере народного суда и судебном приказе, а также о заочном приговоре. С 1985 г. действующий УПК РСФСР был дополнен разд. IХ (ст. 414-419) - “Протокольная форма досудебной подготовки материалов”, положения которого сформировали ускоренный порядок подготовки и разрешения уголовных дел о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности4.

Продолжение статьи вы можете прочесть в PDF-варианте нашего журнала.