English version

Архив номеров

Каждан Д.И.

Название статьи:
К вопросу о содержании понятия “закон”

Аннотация:
Рассматриваются теоретические проблемы определения понятия “закон”, выясняется влияние потребностей юридической практики на понятийный аппарат юриспруденции.

Содержимое статьи:
Изучение действующего законодательства, в частности конституционных положений, выявило необходимость уточнения смыслового значения категории “закон”. Анализ конституционного текста показывает, что при формулировании его положений авторы восприняли общую традицию российского правоведения, согласно которой категория “закон” используется в двух значениях: во-первых, для обозначения особого нормативного акта, принимаемого с соблюдением определенных правил (например, ст. 76 Конституции); во-вторых, для обозначения всей признаваемой в государстве системы текстуальных источников, содержащих правовые нормы. В теории отмечается, что в России традиционно используются такие из них, как правовые обычаи, нормативные акты (законы и подзаконные акты), договоры с нормативным содержанием1. Весьма спорной является оценка природы и значения судебной практики как формы текстуального выражения правовых предписаний2. Так называемая широкая трактовка категории “закон” в современной науке вызывает критику, однако, думается, она вполне оправданна по соображениям юридической техники. Множественность текстуальных источников права, а соответственно, и правовых предписаний предполагает осознание их системности. Говоря о принципе законности в праве, думается, можно говорить о том, что одной из его составляющих является идея иерархичности законов, вытекающая из положений ст. 15, ч. 2 ст. 5, ст. 76, 90, 115, 130, 131 Конституции РФ, ст. 9 федерального конституционного закона “О Правительстве РФ” от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ3, ст. 7 федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления РФ” от 6 октября 2003 г.4, Указа Президента РФ “Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти” от 20 мая 2004 г. № 6495.

Продолжение статьи вы можете прочесть в PDF-варианте нашего журнала.