English version

Архив номеров

Касторнова Т.А., Стрелкова О.А.

Название статьи:
О правомерности отнесения страхового агента и страхового брокера к платежным агентам в свете требований федерального закона “О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемых платежными агентами” от 3 июня 2009 г. №103-ФЗ, а также правовых

Аннотация:
Рассматриваются критерии, позволяющие установить различия между страховыми брокерами и страховыми агентами, поскольку текущие нормы законодательства не дают возможности трактовать виды деятельности этих участников страхового рынка как однородные.

Ключевые слова:
страховое законодательство, субъекты страхового дела, посредническая деятельность.

Список литературы:
1 Об организации страхового дела в Российской Федерации: закон РФ от 27 нояб. 1992 г. № 4015-I // Рос. газ. 1993. 12 янв. 2 Об упрощенной системе налогообложения: письмо Федер. налог. службы от 22 окт. 2007 г. № 02-6-10/325 // Еженед. бюл. законодательных и ведомственных актов. 2007. № 50. 3 Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3. Часть первая // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 4 Соловьев А.В. Правовые вопросы деятельности страховых агентов и страховых брокеров // Аудитор. ведомости. 2008. № 11. 5 Там же. 6 Филипков В.В. О правовых последствиях деятельности страхового брокера без лицензии // Нормативное регулирование страховой деятельности. Документы и комментарии. 2009. № 1. 7 О налогообложении доходов от страховой деятельности: закон РФ от 13 дек. 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 12. Ст. 597. 8 О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней: указ Президента РФ от 22 дек. 1993 г. № 2270 // Рос. газ. 1993. 29 дек. 9 Соловьев А.В. Правовые вопросы деятельности страховых агентов и страховых брокеров // Аудит. ведомости. 2008. № 11. 10 Об организации страхового дела в Российской Федерации: закон РФ от 27 нояб. 1992 г. № 4015-I // Рос. газ. 1993. 12 янв.

Содержимое статьи:
Существующие проблемные вопросы страхового законодательства не позволяют однозначно определить место услуг страховых агентов и страховых брокеров как специфического вида деятельности в системе отношений, связанных со страхованием. Классификация видов деятельности, осуществляемых в сфере страхования, в том числе в части услуг по обеспечению страхования, не дает конкретного представления о функциях участников данных отношений. В этих условиях, а также в рамках проблематики настоящей работы особое значение приобретает вопрос об общих характеристиках деятельности страховых агентов и страховых брокеров. Общим для страховых агентов и страховых брокеров является прежде всего то, что их услуги связаны со сферой страховой деятельности, страховым делом. Пункт 2 ст. 2.1 закона Российской Федерации от 27 октября 1992 г. № 4015-1 “Об организации страхового дела в Российской Федерации” предусматривает, что “страховое дело - это сфера деятельности страховщиков по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию, а также страховых брокеров, страховых актуариев по оказанию услуг, связанных со страхованием, перестрахованием”1. В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Закона № 4015-1 страховые брокеры отнесены к субъектам страхового дела, при этом в качестве их единственной отличительной особенности в данной норме указано то, что их деятельность подлежит лицензированию. Страховые агенты субъектами страхового дела не являются, их деятельность лицензированию не подлежит. В то же время страховые агенты и страховые брокеры в соответствии с подп. 4 и 5 п. 1 ст. 4.1 Закона № 4015-1 выступают участниками отношений, регулируемых указанным законом, т.е. отношений, связанных с организацией страхового дела (п. 1 ст. 1 Закона № 4015-1). Таким образом, и страховые агенты, и страховые брокеры выступают участниками отношений, связанных с организацией страхового дела. Но субъектами страхового дела являются только страховые брокеры, в чем и состоит одно из отличий их от страховых агентов. Однако ни нормы, которые относят страхового брокера к субъектам страхового дела, ни законодательное включение страховых брокеров и страховых агентов в число участников отношений, регулируемых Законом № 4015-1, не содержат критериев, позволяющих установить отличие между ними, определить специфику деятельности тех и других.

Продолжение статьи вы можете прочесть в PDF-варианте нашего журнала.